为更好地落实学院的各项规章制度，进一步推进各项管理工作的科学化、制度化、规范化，学院决定2015年在全院开展“制度建设年”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕学院《中长期发展规划》总体目标，积极推进依法治校和制度建设、开展“制度建设年”活动。以人、财、物管理和确保学院运转的基本制度为重点，建立健全职称评聘、奖励绩效工资考核、资产管理、编制岗位管理、教学管理、学生管理等一系列基本的规章制度，形成较为完善的规章制度体系，提高依法治校水平。

二、工作目标

（一）增强制度意识。各单位、各部门抓制度建设的自觉性进一步提高，全院教职员工贯彻执行制度的自觉性和意识进一步增强，重视制度、遵守制度、维护制度的氛围和环境进一步形成。

（二）完善制度体系。制度体系和工作机制得到进一步完善，重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 
  （三）提高制度执行力。强化宣传教育、监督检查、责任追究，使制度建设内化于心、外化于行，转化为全院教职员工自觉学习制度、遵守制度、执行制度的实际行动，促进各项工作取得明显成效。

三、工作机构

成立“制度建设年”活动领导小组：

组  长：朱性福  张  林

副组长：杨剑虹  王建平  许毅明  赵金周  刘君利

成   员：各部门负责人

领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室。

主  任：张效利  王德武

成  员：孟建平  路新华  任中玉  李 蕾  

杨美芳  董佩燕  李  萌

四、活动内容及时间安排

（一）宣传发动（2015年4月11日——4月20日）

制定《学院“制度建设年”活动实施方案》，组织召开“制度建设年”活动动员大会；

（二）学院基本制度建设（2015年4月21日——6月30日）

1、4月21日—— 4月30日，各单位、各部门对责任范围内的规章制度进行审核汇总，形成部门规章制度目录，经主管院领导审核后，于4月30日之前将电子版报活动领导小组办公室；

2、5月1日——5月10日，活动领导小组通过党委会或院长办公会研究确定需要建立健全的10—20项学院基本规章制度，并由活动领导小组办公室将制度目录发至各有关部门。

3、5月11日——5月20日，各有关部门按照制度编制原则对相关制度进行修订完善，经主管院领导审核后，于5月20日之前将电子版报活动领导小组办公室；

4、5月21日——5月31日，活动领导小组召开专题会议，对相关制度进行审定；

5、6月1日——6月10日，以公示或职代会形式征求教职工意见；

6、6月11日——6月20日，活动领导小组针对教职工反馈的意见，对相关制度进行修订；

7、6月21日——6月30日，职代会对修订后的部分重要制度进行讨论，待投票通过后印发执行。

  （三）各单位、各部门制度建设（7月1日——8月31日）

各单位、各部门组织人员对学院基本制度以外的、涉及本单位、本部门职责范围的制度进行梳理汇总，进一步建立健全部门制度体系。

  （四）学习落实（9月1日——11月30日）

1.组织学习。各单位、各部门要组织召开本单位、本部门“制度建设年”活动动员会，制定相关学习方案，通过座谈交流、研讨、专家讲座及个人自学等形式，对学院基本制度和本单位、本部门制度体系广泛开展学习讨论。

     2.深入开展调查研究。各单位、各部门要结合工作实际，广泛深入基层，认真调查研究，对制度建设和依法治校等方面的问题征集意见建议，并形成调研报告，于11月30日前报送到学院“制度建设年”活动领导小组办公室。

     3.认真督查。“制度建设年”活动领导组要依据学院整体工作部署，结合各单位、各部门工作实际，参照各单位、各部门具体活动实施方案，定期、不定期对全院“制度建设年”活动开展情况进行检查指导。各单位、各部门负责人要适时对本单位、本部门“制度建设年”活动开展情况进行督查，确保活动有序、有效开展。

4.探索建立制度建设和依法治校的长效机制。“制度建设年”活动期间，各单位、各部门要及时总结经验，查找不足，深入调研，科学论证，探索建立制度建设和依法治校的长效工作机制。

（五）总结表彰（12月1日——12月31日）

1.总结评比。各单位、各部门要对活动开展情况进行认真总结。活动总结于2015年12月15日前报送学院“制度建设年”活动领导组办公室。“制度建设年”活动领导组将组织相关人员，结合日常考评结果，对各部门“制度建设年”活动整体工作情况进行评比。

2.表彰奖励。在综合考评的基础上，学院确定“制度建设年”活动先进集体和个人，并于12月31日前对在“制度建设年”活动中表现突出的单位、部门和个人给予表彰和奖励。

   五、工作要求

（一）加强学习，提高认识。各单位、各部门要认真学习《学院“制度建设年”活动实施方案》，充分认识建立健全制度、加强制度建设和依法治校的重要性、紧迫性，明确“制度建设年”活动的重要意义，增强开展此项活动的自觉性和责任感。

（二）认真部署，保证质量。各单位、各部门要制定制度建设计划，明确制度建设的主要内容、方法步骤和时限要求。对拟定的制度，要广泛听取各方面的意见，充分了解相关政策，确保制度的合法性、公正性、科学性和可操作性。

（三）不断完善，总结提高。要及时掌握制度执行中出现的新情况、新问题，在实践中不断总结、完善、提高。要根据形势发展的需要，认真贯彻执行上级新出台的政策法规，及时建立健全相关配套制度。

六、制度编制原则

（一）符合国家法律法规和有关政策；

（二）符合学院关于规章制度的制定、修订、废止的有关规定；

（三）制度编撰范围为2009年升专以来至目前学院层面的、涉及教职员工和学生切身利益的、全局性的规章制度；        

（四）制度文本内容格式:

1.制度文件标题采用3号小标宋；

2.每项具体制度的标题正下方须括注该制度文件通过或施行的文号、时间，括注部分采用四号、楷体；

3.正文部分采用4号宋体；

4.行间距采用固定值18；

5.页面设置边距：上2.5cm、下2.5cm、左2.8cm、右2.6cm。

七、联系方式

联系人:    杨美芳   董佩燕   李  萌

办公地点： 综合楼928、918房间

联系电话： 3721111、3720918

 

2015年4月6日